行业资讯丨中国善城大会在广州召开，四大亮点项目齐发布

11月5日，中国善城大会暨第五届中国城市公益慈善指数发布会在广州举行，大会的主题是“创造美好生活 共建慈善城市”。本次会议由中国慈善联合会、广州市民政局主办，全国24家慈善总会协办。

第十一届、十二届全国人大常委会副委员长、民建中央原主席、中华思源工程扶贫基金会理事长陈昌智，司法部原副部长、中国法律援助基金会理事长张彦珍，中国侨联顾问、中国华侨公益基金会理事长乔卫，民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强、广东省民政厅党组书记、厅长、省慈善总会会长卓志强、广州市人民政府副市长马文田等领导出席大会并致辞，顺德区慈善组织联合会、顺德区慈善会也参加本届善城大会。

全国人大常委会副委员长陈昌智致辞

本届中国善城大会分别开展了：第五届中国城市公益慈善指数发布、《创建慈善城市·广州行动》发布、国内首个“慈善城市发展研究基地”启动、“机制创新，构建城市慈善新生态”主题分享和交流会等四大亮点项目。

大会上，中国慈善联合会发布了第五届中国城市公益慈善指数。数据显示，2016至2017年间，我国城市社会捐赠稳步增长，社会组织数量持续增加，政府支持力度不断加大，全国城市慈善事业呈现出健康、快速发展的态势。

其中，佛山市以综合指数82.55分高居全国第23名，较上一届大幅度跃升，其中，“政府支持”分项，佛山市跃进全国前十位，位居第8名，“社会捐赠”分项以及“东部城市综合得分”均榜上有名。

根据指数分析结果，我国各地区慈善事业发展水平还存在较大差异，东部城市慈善事业的发展水平明显高于中西部地区。

本届指数从社会捐赠、志愿服务、社会组织、政府支持四个方面和“结构”、“规模”、“贡献”、“可持续性”四个维度，对我国221个样本城市在2016年至2017年间的公益慈善事业进行了分析。样本城市遍及26个省份，覆盖了43%的地级市、23%的县级市，覆盖人口达6.35亿，占全国总人口的46%，具备一定的代表性。

大会联合主办方共同发布《创建慈善城市·广州行动》，未来将动员各方力量，整合慈善资源，激发社会活力，在六个方面采取行动：一是密切配合党委政府，优化慈善行业发展格局；二是完善服务体系，让城乡居民获得更多幸福感；三是成立慈善联合会等行业组织，提升慈善行业社会公信力；四是建立职业化、专业化慈善人才队伍；五是弘扬慈善文化，形成人人参与的慈善氛围；六是建立协作机制，促进城市慈善事业均衡发展。

大会上，广州启动了国内首个“慈善城市发展研究基地”。该基地将推动落实《创建慈善城市·广州行动》，深入开展城市慈善事业的规律性、创新性和前瞻性研究，为全国城市慈善事业提供理论支撑、政策参考和实践指导，推动构建和谐社会进程。

佛山市民政局社会福利和慈善事业科科长杨俊演讲

2018年初正式启动了《佛山市建设“乐善之城”行动计划（2018-2020年）》，提出了10个指标，18项主要任务，明确了佛山慈善事业在新时代的发展定位和发展战略。先后成立了顺德区慈善组织联合会、佛山市公益慈善联合会，开展调查研究、促进行业自律、传播慈善文化。佛山逐步形成了“政府主导、基金会支持、企业补充”的公益创投模式，资金投入逐年增加，优秀项目不断涌现。开展“慈善+媒体”、“慈善+民俗”、“慈善+运动”等特色慈善活动，慈善已成为城市发展的新名片。

中共中央党校（国家行政学院）公共治理与社会组织研究基地主任、教授、博士生导师马庆钰点评

当日在上午的专家点评环节中，中共中央党校（国家行政学院）公共治理与社会组织研究基地主任、教授、博士生导师马庆钰认为，城市慈善各有特色，共同点就是当地党委和政府对慈善事业发展都给予了大力支持。他认为，一个地方的慈善事业发展得好不好，取决于社会组织的发展程度，取决于慈善文化的社会土壤，取决于公益创新的能力与魄力，取决于救助对象信息是否精准与全面，但最终取决于地方党委政府对慈善事业的扶持力度。

国务院参事、中国慈善联合会乡村振兴委员会主任委员、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏总结

当日在下午的专家点评环节中，国务院参事、中国慈善联合会乡村振兴委员会主任委员、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏表示，城市慈善事业发展模式各有千秋，都有很多创新的做法和亮点。城市公益慈善事业需要进一步提高效率，扩大影响力。他提出，应研究、设置公益慈善效益评估指标，让慈善效果可量化、更加直观；不同城市之间、不同组织之间、不同行业之间要加强横向合作，发挥慈善的共享效果；公益慈善事业要发挥特长，主动进入党和国家的中心工作，助力脱贫攻坚和乡村振兴，有为才能有位。

中国善城大会还将在6日举行“服务创新，助力脱贫攻坚”专题研讨会，陕西、南通、遂宁、宁波、郑州二七区、镇江、常州、中牟等地区将从整合资源、创新服务、慈善救助、产业扶贫等方面，分享各自在脱贫攻坚战中的创新模式和成功经验。

慈善是人类文明的重要标志，是对中华传统文化的继承和弘扬。面对新时代新任务，以开拓创新、锐意进取的精神，不断推进慈善事业向前发展！